Naujienos

Europos Komisija baigė rengti pasiūlymą dėl 2028–2034 m. ES biudžeto
Rugsėjo 3 d. Europos Komisija priėmė antrąjį septynių sektorinių pasiūlymų rinkinį, kuriuo baigiama rengti 2028–2034 m. daugiametė finansinė programa (DFP, angl. MFF). Pasiūlymai apima šias sritis:
- Bendrosios rinkos ir muitų programą;
- Teisingumo programą;
- Euratomo mokslinių tyrimų ir mokymo programą;
- Bendradarbiavimo branduolinės saugos srityje ir eksploatavimo nutraukimo priemonę;
- Lietuvos Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo paramos programą (Ignalinos programą);
- sprendimą dėl užjūrio asociacijos, įskaitant Grenlandiją;
- programą „Pericles V“.
Bendrosios rinkos ir muitų programa bus naudinga piliečiams ir įmonėms, nes ja bus skatinamas ES bendrosios rinkos sukūrimas, šalinamos tarpvalstybinės bei teritorinės kliūtys ir skatinamas nacionalinių administracijų bendradarbiavimas. Ja bus užtikrinta didesnė vartotojų apsauga, skatinama taikyti standartizavimo priemones ir sumažinta administracinė našta muitų, mokesčių ir kovos su sukčiavimu srityse. Programa taip pat apims oficialios Europos statistikos, kuri yra labai svarbi formuojant ES politiką ir priimant įrodymais pagrįstus sprendimus, plėtojimą, rengimą ir sklaidą. Sustiprintai Bendrosios rinkos ir muitų programai skirta 6,2 mlrd. EUR (finansavimas dvigubai didesnis nei pagal dabartinį ilgalaikį ES biudžetą); joje į vieną nuoseklią strategiją, kuria turėtų būti apsaugotas ES ekonominis saugumas, bus sujungtos kelios anksčiau buvusios atskiros programos (Bendrosios rinkos programa, Muitų, Muitinio tikrinimo įrangos finansavimo priemonė, programa „Fiscalis“ ir Sąjungos kovos su sukčiavimu programa).
Pagal Teisingumo programą, kuriai skirta beveik 800 mln. EUR, bus toliau remiamas teisminis bendradarbiavimas civilinėse ir baudžiamosiose bylose, teisėjų mokymas ir vienodų galimybių kreiptis į teismą užtikrinimas visiems piliečiams ir įmonėms. Pagal ją taip pat bus remiama teismų sistemų skaitmenizacija ir toliau skatinamas teismų nepriklausomumas bei nešališkumas. Europos piliečiams ir įmonėms bus naudinga veiksmingesnė, įtraukesnė, atsparesnė ir labiau skaitmenizuota Europos teisingumo erdvė, grindžiama teisinės valstybės principu, tarpusavio pripažinimu ir tarpusavio pasitikėjimu.
Euratomo mokslinių tyrimų ir mokymo programai iki 2032 m. bus skirta 6,7 mlrd. EUR. Tačiau siūloma suma pagal visą būsimą daugiametę finansinę programą bus 9,8 mlrd. EUR. Tai padės gerinti ir remti branduolinę saugą, branduolinį saugumą ir branduolines garantijas, radiacinę saugą, radioaktyviųjų atliekų tvarkymą, branduolinio mokslo taikymą su elektros energijos gamyba nesusijusioms reikmėms, pavyzdžiui, sveikatos priežiūros srityje, ir išlaikyti branduolinio sektoriaus pažangai būtinas svarbias kompetencijas. Programa padės plėtoti branduolių sintezės energiją, kad ji taptų perspektyviu energijos šaltiniu, skatinant pramonės plėtrą ir inovacijas ES. Daugiau kaip pusę biudžeto sudaro ES įnašas į ITER – plačiausio užmojo branduolių sintezės projektą pasaulyje. Jo tikslas – įrodyti mokslinį ir techninį branduolių sintezės kaip didelio masto ir anglies dioksido neišskiriančio energijos šaltinio, pagrįsto tuo pačiu principu, kuriuo veikia Saulė ir kitos žvaigždės, įgyvendinamumą.
Siekiant toliau gerinti branduolinę saugą Europoje ir trečiosiose šalyse, pagal naują Bendradarbiavimo branduolinės saugos srityje ir eksploatavimo nutraukimo priemonę, kurios biudžetas siekia beveik 1 mlrd. EUR, bus sujungta esama bendradarbiavimo branduolinės saugos srityje priemonė ir eksploatavimo nutraukimo programa. Be to, kitoje DFP bus tęsiama Ignalinos programa. Ji padės Lietuvai nutraukti Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimą, taip prisidedant prie geresnės branduolinės saugos, darbuotojų ir bendrai visuomenės sveikatos, o taip pat aplinkos būklės blogėjimo prevencijos.
Pagal kitą DFP, taikant atskirą sustiprintą priemonę, kuriai skiriama beveik 1 mlrd. EUR, toliau bus teikiama parama trylikai užjūrio šalių ir teritorijų (UŠT), įskaitant Grenlandiją. Europos Sąjungai UŠT yra labai svarbios geopolitiniu ir strateginiu požiūriu, nes jos savo geografinėse vietovėse atlieka itin svarbų Sąjungos avanpostų vaidmenį.
Galiausiai pagal programą „Pericles V“ bus toliau remiama kova su eurų padirbinėjimu. Kaip bendra euro zonos valiuta euras yra pagrindinis Europos interesas. Programa „Pericles V“ padės užkirsti kelią eurų padirbinėjimui, su padirbinėjimu susijusiam sukčiavimui ir su jais kovoti, kartu prisitaikant prie naujų ir kintančių grėsmių, taip stiprinant piliečių ir įmonių pasitikėjimą euro patikimumu.
Šiais teisės aktais Europos Komisija baigė rengti pasiūlymą dėl ilgalaikio 2028–2034 m. ES biudžeto, kurio vertė – beveik 2 trln. EUR dabartinėmis kainomis (arba vidutiniškai 1,26 proc. ES bendrųjų nacionalinių pajamų 2028–2034 m.).
Tolesni veiksmai
Būsimą ilgalaikį ES biudžetą valstybės narės aptars ES Taryboje, kurioje sprendimus jos turės priimti vieningai, pritarimą dėl DFP taip pat turės išreikšt Europos Parlamentas. Nuosavų išteklių sistemos taisyklės periodiškai nustatomos ES Tarybos sprendimu, kurį vieningai priima ir pagal savo nacionalines procedūras patvirtina kiekviena valstybė narė. Sektoriniams pasiūlymams taikoma įprasta teisėkūros procedūra arba specialios priėmimo procedūros, priklausomai nuo teisinio pagrindo.